汽车企业“双分”管理新政策,节能技术改造和新能源必须齐头并进

衡水新闻网 旅游 2020-10-18 02:03 5

图为在第十二届西安车展上展出的新能源汽车。新能源汽车已成为今年车展上的新亮点。张博文摄(新华社发)


工业和信息化部几天前正式发布了一份文件,以进一步阐明2021年及以后的乘用车公司的“双重积分”管理要求。与原来的“双积分”政策相比,新政策主要包括三大变化:引导传统乘用车节能的措施,调整新能源积分评估指标,改进新能源汽车积分弹性措施。专家认为,新政策的出台不仅将鼓励传统燃油汽车推广节能技术,还将减轻合资汽车企业面临的压力,有利于促进自主品牌汽车企业的协调发展。


工业和信息化部日前正式发布了《关于修改《乘用车公司平均燃料消费量与新能源汽车积分并行管理办法》的决定》,进一步明确了“双积分”的管理要求。 2021年及以后。该政策将于1月1日生效,新政策的主要变化是什么?这些变化将对行业和公司产生什么影响?公司应如何应对?记者采访了行业专家和企业有关负责人。


新政策有三个主要变化


与原来的“双倍积分”政策相比,新政策具有三个主要变化:第一,增加了引导传统乘用车节能的措施。工业和信息化部第一装备工业司负责人表示,为引导企业加大对节能技术研发的投入,生产或供应低油耗车型的企业将被淘汰。在计算新能源汽车积分时给予会计折扣。严格地,满足低油耗标准的模型的技术难度和成本正在逐渐增加。从2021年到2023年,低油耗模型的计算折扣将逐渐增加,从0.5倍和0.3倍增加到0.2倍。


第二,调整了新能源得分评估指标,以鼓励开发先进的新能源汽车产品。 “新能源汽车积分评估指标包括积分比率要求和自行车得分,这也是确定企业新能源汽车发展要求的重要指标。”中国汽车技术研究中心有限公司副总经理吴志新表示,新政策将在2019年和2020年实施。根据年积分率,要求分别为14%,16%和进一步提出2021年至2023年的18%,自行车总得分降低20%至30%,为新能源汽车的发展提供动力和能源。


第三,改进了新能源汽车的积分灵活性措施,丰富了关联公司的资格条件。为了降低信贷供需不平衡的风险,保证信贷价格,新政策在企业传统能源乘用车节能水平与新能源汽车积极结转之间建立了关联机制。 。如果企业传统能源乘用车的燃油消耗达到一定水平,新能源汽车的利好率可以提高50%。同时,允许在同一外国母公司下的合资企业之间,国内汽车公司与与其持有股份的海外生产公司相对应的授权进口供应公司之间转移平均燃料消耗点。


“此外,新政策还将把以酒精和乙醚燃料为燃料的乘用车纳入会计范围,丰富我国使用的汽车燃料种类,并在一定程度上减少石油消耗。”吴志新说,考虑到疫情对企业信用合规的影响和不确定性,新政策还为在2019年和2020年调整积分管理留下了空间,这将有助于减轻企业负担。


“放松”外资汽车公司和小型汽车公司


根据工业和信息化部此前发布的“ 2019年乘用车公司平均燃料消耗量和新能源汽车信用额度实施年度报告”,一汽大众排名为负,平均燃料消耗点为- 549439点和-145274点的新能源汽车点。计分板顶部。上汽通用在平均油耗得分-515078和新能源汽车得分-42351的负面评分中排名第二。北京现代以-335981的平均油耗得分和-51194的新能源汽车的得分在负面评分中排名第三。


“这种现象是由合资汽车公司的大量销售引起的,它产生了更多的负点,而新能源点没有”中和”。”汽车工业分析师钟石认为,这些合资企业将在政策调整后进行调整。汽车公司“无界”。


例如,根据原始的“双倍积分”政策,一汽大众,上汽大众和江淮大众之间不得转让积分。 “双倍积分”新政策允许大众汽车中国及​​其三家公司互相帮助,从而减少了合资企业。总体合规困难。


同时,新政策的出台鼓励传统燃料汽车推广节能技术,也可以减轻对合资汽车公司的压力。例如,建议计算或供应低燃料消耗汽车的公司在计算新能源汽车的积分值时应给予会计折扣。一些专家表示,这将促进价格更高但更节能的混合动力汽车的生产和销售,领先于混合动力技术的汽车公司可能会从中受益。


此外,对于年产量少于2,000辆并保持独立生产,研发和运营的国内乘用车制造商,以及进口量少于2,000辆的海外乘用车制造商授权的进口乘用车供应商,政策如下:放宽。新政策规定,如果这些企业从2021年到2023年的平均燃油消耗量与上一年相比下降超过4%,则合规值在“乘用车燃油消耗量评估”中指定的企业的平均燃油消耗量之内。方法和指标》根据要求将放宽60%;如果降幅大于2%但小于4%,则其合规性值将降低30%。


独立品牌汽车公司需要协调发展


数据显示,前十名乘用车制造商中,大多数汽车的平均油耗和新能源汽车的正值都是独立品牌。 “但这并不意味着独立品牌汽车公司可以坐下来放松。”钟石分析说,自主品牌之所以更具优势,主要是由于传统燃料汽车的生产规模小,自主品牌汽车企业必须加快节能技术和新能源汽车的协调发展。


新政策除了强迫增加新能源汽车的规模外,还坚持促进技术创新。在模型基准点的基础上,对模型的技术要求进行核查,鼓励并倾向于新能源点,以指导企业高新技术产品的生产。 “特别是对于纯电动汽车,引入功耗调整系数会在一定程度上鼓励公司开发低能耗汽车,避免公司盲目堆放电池以获取高分。”吴志新说。


中国汽车工程学会常务副理事长兼秘书长张金华说:“这项新政策适当地降低了单车的价值并将其与技术水平联系起来,这将有助于促进产品和工业的进步。技术。”


值得自主品牌汽车公司注意的是,新政策在鼓励企业加快先进新能源产品的推出的同时,首次提出了低油耗乘用车的概念,并为此类产品给予了优惠。 。 “新政策显然鼓励对传统燃料汽车的节能支持,这将有助于防止过分强调纯电动汽车的发展,而忽略了传统燃料汽车的油耗节省。”全国乘用车市场信息联合委员会秘书长崔冬树说。尽管这是汽车工业的发展方向,但传统燃油汽车的低油耗也是未来的重要发展趋势。因此,自主品牌汽车企业必须加大在传统能源领域的研发投入,以实现节能与新能源汽车的协调发展。


“仅依靠传统燃料汽车来减少能耗,或者仅依靠开发新能源汽车来实现行业的节能目标,存在一定的风险。通过引入低燃料消耗模型来计算优惠措施,公司传统车辆的燃油消耗水平与新能源积分结转方法有关。灵活性机制可以帮助调整产业结构并改善发展不平衡的问题。”吴志新建议,在新政策的指导下,自主品牌汽车企业应改变“新能源汽车单线合规”的早期思维方式,加快先进节能技术的引进。


积分交易机制是这项新政策的核心,确保行业积分交易的顺利进行并充分发挥积分的价值,将直接推动企业新能源汽车的发展。 “从以前的实施的角度来看,积分一直供不应求,导致一些公司以低价出售积分。”吴志新表示,新政策采取了严格的积分比例要求,以避免行业积分过剩,并增加了新的积分。能源车辆积分结转方式​​有利于稳定企业的预期积分交易。


“随着“双倍积分”合规成本的增加,积分的交易价格也将迅速上涨。”吴志新建议,在确保遵守“双倍积分”的同时,汽车公司应在积分购买和新能源汽车自身发展之间取得平衡。关系,促进整个行业节能与新能源汽车的稳定和长远发展。 (杨中阳,《经济日报》和中国经济网记者)


资料来源:《经济日报》


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